國際能源總署在2022年1月出版的「電力市場報告」，除了回顧2021年電力市場的情勢之外，也針對2024年之前的全球電力市場需求、供應和排放進行了評析與預測，並強調電力行業在全球淨零排放的重要性與日俱增，以及對極端氣候下的電力系統發展提出建議。本次我們針對該報告整理七大重點與大家分享。
各位收聽世界電力新聞週報的朋友大家好，國際能源總署(IEA)從2020年開始出版的「電力市場報告」 至今已經3個年頭，每年都會回顧去年的電力市場情勢並針對未來供需進行預測，而2021年電力市場有兩大態勢：
第一、2021年電力供需受到極端氣候影響，依發生時序包含美國德州的極度寒流、伊朗乾旱、中國與德國的洪水等，造成電力供應異常緊澀，進而衍生能源價格飆漲的情況。
第二、雖然全球努力追求淨零排放的目標，但是受到景氣快速復甦能源需求大增，再生能源發電受氣候條件影響，造成供應不如預期，以及歐洲能源庫存不足，導致供電情勢嚴峻等問題，使得化石燃料發電達到了創紀錄的水準。這也使得全球電力行業的碳排放量在2021年躍至歷史新高。
因此，報告中除了回顧了2021年電力市場的情勢之外，也針對2024年之前的全球電力市場需求、供應和排放進行了評析與預測，並強調電力行業在全球淨零排放的重要性與日俱增，以及對極端氣候下的電力系統發展提出建議。
本次我們針對該報告整理七大重點與大家分享：
第一、全球電力市場在2021年強勁增長之後，未來3年的電力需求增長將放緩：
全球電力需求在2020年因疫情小幅下降後，2021年全球增長了約百分之6，是自2010年以來最大的成長。而未來電力需求仍會繼續增長是因為經濟將持續復甦；加上去年因為防疫措施而抑制的電力需求，將在2022年開始反彈；另外去年第四季能源供應短缺和價格高漲所造成的能源危機，也將逐步緩解。
第二、煤炭在2021年回歸，但再生能源在中期供應增長中占據了主導地位：
2021年，化石燃料發電量增長了近百分之6，為2010年以來最高增幅。其中燃煤發電量增長了約百分之9，創下歷史新高。儘管有越來越多的國家和地區宣布淨零排放承諾、以及煤電逐步淘汰計畫，但預計到2024年，化石燃料仍將占總發電量的百分之58，燃煤占比則為百分之34。
而低碳發電量2021年則增加了百分之5.5，其中百分之83是再生能源。預計到2024年，IEA預計低碳發電占總發電量的比例將從2021年的百分之38上升到2024年的百分之42。與化石燃料將呈現約五五波的態勢。
第三、2021年全球電力行業排放激增，預計在2022至2024年持平：
全球電力行業在2021年排放量增長了近百分之7，達到了新的歷史高峰。煤炭是成長的主要原因，相較2020年增長了超過8億噸的碳排放量。
根據IEA預測，需求增長放緩以及2021年後低碳發電的持續增長，加上燃氣和燃煤排放量增長趨緩，至2024年間電力行業的排放量將保持在同一水準，但這一個排放量需要大幅下降，才能使IEA 2050年淨零排放的假設成為現實。因此凸顯出電力行業要在能源效率和低碳發電方面進行大規模的改進，才能在淨零排放領域中發揮關鍵性的作用。
第四、電力行業脫碳是當前氣候政策的核心組成部分：
各國政府越來越重視應對氣候變遷的威脅，氣候政策成為影響電力行業短、中、長期發展策略的重要因素。氣候政策制定的一個重要指標是每個國家在「巴黎協定」下的國家自主減排貢獻（NDC）。而電力行業是NDC的核心組成部分。根據「聯合國氣候變遷框架公約」2021年的NDC報告指出，截至2021年10月12日止，各國提交的165份NDC報告均涵蓋了電力行業。
第五、在2021年，各國推出了一系列碳定價的新機制：
碳定價通常是能源轉型系列氣候政策的一部分。它包括碳稅、碳市場交易體系（ETS）或是兩者的混合。
到2021年底，全球共有65種碳定價機制就位，值得注意的是，中國啟動了全國碳排放交易體系，成為世界上最大的二氧化碳排放交易體系。而歐盟則針對它的碳市場交易體系提出了廣泛的改革，作為「55套案」一籃子立法計畫的一部分，以配合歐盟2030年的新排放目標。
第六、承諾停止使用煤電的國家越來越多：
近年來，全世界淘汰煤炭的承諾如雨後春筍般湧現。從2016年「巴黎協定」生效到2021年底，有21個國家將逐步淘汰煤電的期程定在2040年以前。其中比利時、奧地利、瑞典和葡萄牙4國已經實現煤電的淘汰。剩下的17個國家中，有12個來自歐盟，其餘分別是加拿大、智利、以色列、英國和紐西蘭。
另外，去年11月在格拉斯哥舉行的COP26，有45個國家、歐盟、5個州政府和26個組織簽署了「全球煤炭轉型為清潔電力聲明」，這些簽署國的燃煤發電總量占全球的百分之12。而在COP26之前，中國、日本、韓國和20國集團也承諾，到2021年底停止提供國際資金給沒有使用碳捕捉技術的煤電。
最後第七點、氣候變遷對電力系統的威脅與日俱增：
全球電力市場正受到氣候變遷日益嚴重的影響。熱浪、寒流、乾旱、洪水等極端氣候事件頻發、程度也加劇，威脅著電力供應的穩定性和可靠性。例如去年2月美國德州因極寒天氣停電四天，又在4個月後遭遇了熱浪，進一步帶來了供電的問題；德國則遭遇幾十年來最嚴重的洪災；而巴西由於主水壩的水位接近歷史最低水平，影響了全國供電；伊朗也因為乾旱和高電力需求而有停電事件。
綜合以上報導，我們可以發現長期而言，再生能源在全球電力結構中將趨於主流，但短期由於供需問題，化石燃料在未來幾年內仍將在全球電力市場上扮演舉足輕重的角色；此外，為了達到淨零排放目標，除了電力行業脫碳扮演關鍵角色外，高耗能產業如何脫碳也是一大重點，而碳定價機制是落實脫碳的必要配套措施，因此在COP26各國對於巴黎協定第6條-全球碳交易市場的執行機制與方式達成共識後，已有越來越多國家推行碳定價機制，未來交易規模將越來越大、適用產業範圍也將越來越廣，碳價勢必會越來越高，值得我們持續高度關注。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導，國際上電力的大小事，我們會持續密切關注並且跟大家分享，若喜歡我們的頻道歡迎與好朋友分享喔！
第一、2021年電力供需受到極端氣候影響，依發生時序包含美國德州的極度寒流、伊朗乾旱、中國與德國的洪水等，造成電力供應異常緊澀，進而衍生能源價格飆漲的情況。
第二、雖然全球努力追求淨零排放的目標，但是受到景氣快速復甦能源需求大增，再生能源發電受氣候條件影響，造成供應不如預期，以及歐洲能源庫存不足，導致供電情勢嚴峻等問題，使得化石燃料發電達到了創紀錄的水準。這也使得全球電力行業的碳排放量在2021年躍至歷史新高。
因此，報告中除了回顧了2021年電力市場的情勢之外，也針對2024年之前的全球電力市場需求、供應和排放進行了評析與預測，並強調電力行業在全球淨零排放的重要性與日俱增，以及對極端氣候下的電力系統發展提出建議。
本次我們針對該報告整理七大重點與大家分享：
第一、全球電力市場在2021年強勁增長之後，未來3年的電力需求增長將放緩：
全球電力需求在2020年因疫情小幅下降後，2021年全球增長了約百分之6，是自2010年以來最大的成長。而未來電力需求仍會繼續增長是因為經濟將持續復甦；加上去年因為防疫措施而抑制的電力需求，將在2022年開始反彈；另外去年第四季能源供應短缺和價格高漲所造成的能源危機，也將逐步緩解。
第二、煤炭在2021年回歸，但再生能源在中期供應增長中占據了主導地位：
2021年，化石燃料發電量增長了近百分之6，為2010年以來最高增幅。其中燃煤發電量增長了約百分之9，創下歷史新高。儘管有越來越多的國家和地區宣布淨零排放承諾、以及煤電逐步淘汰計畫，但預計到2024年，化石燃料仍將占總發電量的百分之58，燃煤占比則為百分之34。
而低碳發電量2021年則增加了百分之5.5，其中百分之83是再生能源。預計到2024年，IEA預計低碳發電占總發電量的比例將從2021年的百分之38上升到2024年的百分之42。與化石燃料將呈現約五五波的態勢。
第三、2021年全球電力行業排放激增，預計在2022至2024年持平：
全球電力行業在2021年排放量增長了近百分之7，達到了新的歷史高峰。煤炭是成長的主要原因，相較2020年增長了超過8億噸的碳排放量。
根據IEA預測，需求增長放緩以及2021年後低碳發電的持續增長，加上燃氣和燃煤排放量增長趨緩，至2024年間電力行業的排放量將保持在同一水準，但這一個排放量需要大幅下降，才能使IEA 2050年淨零排放的假設成為現實。因此凸顯出電力行業要在能源效率和低碳發電方面進行大規模的改進，才能在淨零排放領域中發揮關鍵性的作用。
第四、電力行業脫碳是當前氣候政策的核心組成部分：
各國政府越來越重視應對氣候變遷的威脅，氣候政策成為影響電力行業短、中、長期發展策略的重要因素。氣候政策制定的一個重要指標是每個國家在「巴黎協定」下的國家自主減排貢獻（NDC）。而電力行業是NDC的核心組成部分。根據「聯合國氣候變遷框架公約」2021年的NDC報告指出，截至2021年10月12日止，各國提交的165份NDC報告均涵蓋了電力行業。
第五、在2021年，各國推出了一系列碳定價的新機制：
碳定價通常是能源轉型系列氣候政策的一部分。它包括碳稅、碳市場交易體系（ETS）或是兩者的混合。
到2021年底，全球共有65種碳定價機制就位，值得注意的是，中國啟動了全國碳排放交易體系，成為世界上最大的二氧化碳排放交易體系。而歐盟則針對它的碳市場交易體系提出了廣泛的改革，作為「55套案」一籃子立法計畫的一部分，以配合歐盟2030年的新排放目標。
第六、承諾停止使用煤電的國家越來越多：
近年來，全世界淘汰煤炭的承諾如雨後春筍般湧現。從2016年「巴黎協定」生效到2021年底，有21個國家將逐步淘汰煤電的期程定在2040年以前。其中比利時、奧地利、瑞典和葡萄牙4國已經實現煤電的淘汰。剩下的17個國家中，有12個來自歐盟，其餘分別是加拿大、智利、以色列、英國和紐西蘭。
另外，去年11月在格拉斯哥舉行的COP26，有45個國家、歐盟、5個州政府和26個組織簽署了「全球煤炭轉型為清潔電力聲明」，這些簽署國的燃煤發電總量占全球的百分之12。而在COP26之前，中國、日本、韓國和20國集團也承諾，到2021年底停止提供國際資金給沒有使用碳捕捉技術的煤電。
最後第七點、氣候變遷對電力系統的威脅與日俱增：
全球電力市場正受到氣候變遷日益嚴重的影響。熱浪、寒流、乾旱、洪水等極端氣候事件頻發、程度也加劇，威脅著電力供應的穩定性和可靠性。例如去年2月美國德州因極寒天氣停電四天，又在4個月後遭遇了熱浪，進一步帶來了供電的問題；德國則遭遇幾十年來最嚴重的洪災；而巴西由於主水壩的水位接近歷史最低水平，影響了全國供電；伊朗也因為乾旱和高電力需求而有停電事件。
綜合以上報導，我們可以發現長期而言，再生能源在全球電力結構中將趨於主流，但短期由於供需問題，化石燃料在未來幾年內仍將在全球電力市場上扮演舉足輕重的角色；此外，為了達到淨零排放目標，除了電力行業脫碳扮演關鍵角色外，高耗能產業如何脫碳也是一大重點，而碳定價機制是落實脫碳的必要配套措施，因此在COP26各國對於巴黎協定第6條-全球碳交易市場的執行機制與方式達成共識後，已有越來越多國家推行碳定價機制，未來交易規模將越來越大、適用產業範圍也將越來越廣，碳價勢必會越來越高，值得我們持續高度關注。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導，國際上電力的大小事，我們會持續密切關注並且跟大家分享，若喜歡我們的頻道歡迎與好朋友分享喔！
